不要肉搜鎮暴警察!淺談警察不被注意的心理創傷

警察是自殺的高危險群,因為壓力大、又容易拿到槍。紐約市警察自殺死亡率是一般人的2.5倍。警察也是創傷症候群的高危險群,英國警察出現創傷症候群症狀的比例,是一般人的六倍。但警察強悍的職業形象,常掩蓋問題的嚴重性。警察自殺成功的案例,有三分之二讓身邊的人大感意外,直呼不可能。

2000年,美國亞利桑那州警David D. Mogel射殺一位想要槍殺他的持械歹徒,導致罹患創傷症候群,嚴重影響繼續擔任警察的能力。Mogel請求工作補償被拒,理由是「這是他預期內的工作」。他決定對政府提起訴訟,並在2002年勝訴,創下亞利桑那州的判例。2005年,巴爾的摩一場警匪槍戰中有一位20歲的男性死亡,四十五歲的Richard A. Willard,參與槍戰四位警察其中之一,後來罹患創傷症候群,被迫離職。他控訴政府沒有提供適當的治療,在2012年勝訴,獲得每年約七萬美金的退休金。

澳洲2005年發生在克羅納拉的種族主義暴動,警察Craig Campbell救出受困的無辜市民成為英雄,但日後卻罹患創傷症候群,導致失去工作、婚姻、家庭,現在只能和另一位室友同住,每星期的生活費只有四百澳幣。據統計,澳洲新南威爾斯省從2007年以來,已經有27位警察疑似因為創傷症候群引起的重度憂鬱症導致自殺,迫使政府大規模檢討現有制度。

2012年十二月,發生在美國康乃迪克州紐敦鎮的小學大屠殺,有26人死亡,其中20人是小學生。一位率先趕到現場的警員,罹患嚴重的創傷症候群,現在已判定永久失能。諸如此類因為訴訟或新聞事件曝光的案例,在網路上應該可以找到至少好幾十例。

幾十秒的辣椒噴霧,成為世界最有名的校警

前陣子許多人在網路上提到,加州大學戴維斯分校在2011年的「佔領」運動中,有一位校警因為對非暴力的靜坐學生噴「辣椒噴霧」引起眾怒,最後有21位抗議人士得到3萬美元的賠償。有意思的是,這位校警John Pike,最後也得到38000美元的補償金,比被他噴辣椒的人還多。

John Pike在事件發生後,有八個月時間不需要執勤(有薪水),但最後還是被資遣。他並沒有得到使用辣椒噴霧的授權,的確有疏失。再者,他在大學校園也待不下去了。他噴射辣椒噴霧的圖像成為佔領運動的象徵,被大量融合在即興創作的改圖與創作歌曲裡。這些諷刺他的作品,以及他驅離靜坐學生的影像,病毒式地在網路上大量流傳。

John Pike的手機電話號碼、住址以及email帳號被匿名公開。他收到17000封恐嚇信件、數千封簡訊,手機與辦公室電話也被灌爆。曾有人在YouTube上傳威脅John Pike的影像,附上他的個資,說要John Pike「像豬一樣嚎叫」,品嘗抗議者承受的粗暴與痛苦。YouTube很快就以「散播仇恨言論」將影片下架。

John Pike最後因為持續重大的內在外在壓力,導致中等程度的焦慮與憂鬱症狀,被認定是「工傷」,應該獲得補償。值得注意的是,在辣椒噴霧事件發生後,加州大學組織一個十三人的調查委員會,主席曾任加州最高法院法官,成員包括大學教師、校友、學生代表、行政人員代表,洋洋灑灑寫了190頁的調查報告。他們很認真地面對「系統性問題」,而不是把責任都推給基層警員。

調查委員會發現,加州大學的行政系統跟校警溝通不良。校方會焦慮萬一學生紮營、長期抗爭,日後不好處理,所以有驅離的動機。但校方沒有明確跟校警說清楚,現場可以採用什麼手段。校警有擬定應變計劃書,行政系統卻沒有認真看過。校警購買辣椒噴霧,但從來沒有進行演練。John Pike使用辣椒噴霧時似乎漫不經心,而且距離過近—-使用說明書寫著至少距離六英呎。

John Pike獲得補償,引起許多民眾不滿。但根據美國聯邦法律以及加州勞工法規,他因為工作受傷,就有權得到工傷補償。加州的工傷補償是”no-fault”,也就是「無論過失」的精神,即使工作者有疏失,除非有嚴重違紀或犯法,還是可以申請補償金。而判決金額已經有考量John Pike該負的責任。考量到他之前年薪12萬美金,38000美元的補償金並不算多。

為什麼不要肉搜鎮暴警察?

為什麼不要肉搜鎮暴警察?當我們從網路流傳的影像,看到有人彷彿面目猙獰地拿警棍要打人,或全身裝備好像要踐踏抗議者,我們看到的只是片段的畫面。整個前因後果是什麼,細節很難確定。我們應該爭取的,是現場採訪、報導的自由(包括一些口碑不錯的小眾媒體),讓媒體來監督政府,協助調查。

我們可看到,發生重大事件後,加州大學啟動由各方代表組成、有社會公信力的調查委員會。調查報告出籠後,加州大學重新檢討校警驅離抗議群眾的流程,訂定新的辣椒噴霧使用規範。但同時,校方以及媒體也極力保護除了John Pike跟當時校警主管以外,所有在場校警的個資。

為什麼不要肉搜鎮暴警察?因為,我們不能忽視,鎮暴警察也是基層工作者,他們也有應得的勞動權益,而且,他們因為鎮暴過程遭遇工傷、產生長期創傷症候群的機率還真不小,肉搜會更加重他們的心靈創傷。2006年,一份刊登在國際期刊的研究顯示,台灣警察罹患重度憂鬱症的比例,高於預期。這是我們需要注意的警訊。

當然,可能會有少數人因為性格問題,習慣採取超越工作規範的手段。這時,建立尊重專業倫理的氛圍與認知,來自同袍的勸戒會比肉搜更有用。在場的同袍,絕對會比隔著一段距離的外人,更清楚激烈、高張力的攻防戰裡有沒有人越界。

邁向尊重勞動權益與專業倫理的社會並不容易,台灣現在距離先進國家還很遙遠。這並不是警察這一行單獨的問題,在醫療界也是如此,多數專業領域都是如此。改變,總是要一段漫長的醞釀期。我們繼續探討、蒐集資訊,繼續分享。也許二十年後,當擁有新觀念的九○後成為社會骨幹時,許多改變就會發生。


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